民主与法制网讯(记者张晓娜)全面依法治国基础在基层,工作重点在基层。为夯实全面依法治国基础,提升市县法治建设水平,中央全面依法治国委员会于近日印发了《关于进一步加强市县法治建设的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》由总体要求、完善党领导市县法治建设制度和工作机制、全面深化市县法治建设工作、加强组织保障四个部分组成。主要内容包括市县法治建设的指导思想、工作原则、主要目标;发挥依法治市、县委员会作用,规范委员会协调小组运行,加强委员会办公室建设,建立乡镇(街道)法治建设领导体制和工作机制;市县法治建设的主要任务举措;组织领导、力量保障、信息技术、工作联动等方面的安排。
《意见》提出的主要目标是,力争通过5年时间的努力,党领导市县法治建设的制度和工作机制更加完善,市级立法质量明显提高,市县政府行为全面纳入法治轨道,执法司法公信力进一步提升,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力明显增强,市县法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准明显提高,群众法治素养和基层社会治理法治化水平显著提升,全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围进一步形成。
为确保加强市县法治建设各项任务落实到位,在加强组织保障方面,《意见》提出推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、发挥考核评价“指挥棒”作用等方面,强化市县党委对法治建设的领导;加强设区的市、自治州立法工作队伍建设,统筹调配人员和资源力量,推动执法司法人员编制向基层和办案一线倾斜;推动行政执法平台和执法监督平台应用向县乡延伸,加大信息技术在市县法治建设中的应用;健全行政执法和刑事司法衔接机制,推动“两法衔接”信息平台建设和应用向市县延伸,强化法治工作统筹联动。
《意见》要求各地区各有关部门及时报告贯彻落实中的重大情况。中央依法治国办要加强统筹协调,督促抓好市县法治建设各项任务落实。
中央依法治国办有关负责同志强调,《意见》对于提升市县法治工作能力和保障水平,增强人民群众在法治领域的获得感幸福感安全感,夯实全面依法治国基层基础,促进提升基层治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。
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