民主与法制网讯(记者薛应军)近日,记者从最高人民检察院党组书记、检察长张军在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议上作关于人民检察院开展未成年人检察工作情况的报告获悉,自2018年12月最高检专设未成年人检察职能部门以来,全国已有2207个检察院设立未成年人检察机构。
检察机关充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,2018年至今年9月,附条件不起诉6.3万人,适用率由12.2%上升至36.6%;通过设置个性化附带条件并全程监督考察,提升精准帮教实效,超过97%的被附条件不起诉未成年人走上正途。今年1月至9月,涉罪未成年人不捕率、不诉率分别为66.6%、57.6%,高出整体刑事犯罪24.8个、32.4个百分点,较2018年同期上升32.2个、34.4个百分点。2018年至今年9月,检察机关共起诉16.9万人;对附条件不起诉考验期内违反规定、拒不悔改的,依法起诉1877人。
此外,2018年至今年9月,未成年人脱离家庭后实施犯罪占未成年人犯罪的48%;检察机关受理审查起诉的涉罪未成年人中,未完成小学阶段义务教育的3万人,占9.9%;检察机关起诉的性侵未成年人犯罪,发生在宾馆、酒店等住宿经营场所的占31.5%,有的省份甚至高达50%。随着电竞酒店、密室逃脱等新兴业态的快速发展,配套监管尚未跟上,给未成年人保护工作带来更大挑战;利用网络对未成年人实施“隔空猥亵”和线上联系、线下侵害的犯罪占性侵未成年人犯罪的15.8%,且未成年人利用网络实施犯罪不断上升,2018年至2021年,起诉此类犯罪从1127人上升至2853人,年均上升36.3%。
报告指出,未成年人法治教育、心理疏导、矫治改造工作有待加强。2018年至今年9月,检察机关起诉的涉罪未成年人中,受过刑事处罚后在未成年阶段又重新犯罪的9905人,占5.9%,表明涉罪未成年人矫治改造工作统筹抓、个性化和实效性还需加强。
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