2002年11月21日，汤河口镇村民季拥军与村经济合作社签订了一份荒山、河滩租赁合同。合同约定，季拥军租赁本村荒山、河滩50亩，从事种植业、养殖业、旅游业、加工业和林果业生产，租期70年；承租方每年缴纳租赁费1万元，第一年给付3万元；出租方按合同约定有偿为承租方提供服务；承租方享有山场、土地及所属物的使用权、收益权、自主经营权及依法进行土地开发、种植、林木更新的义务。

　　在前一天，村经济合作社社员代表大会曾讨论通过，同意季拥军租赁上述荒山、荒滩，却忽略了租赁范围内有村民的自留山，没有征得这些村民的同意。

　　合同签订当天，季拥军就向村经济合作社缴纳租赁费3万元。此后，他开始筹集用于荒山、河滩开发的资金。2003年3月，季拥军开始购进树苗、树种，着手林木更新，又对树木进行了嫁接。他种植、嫁接成活的树苗、种苗约17万株。他还在租赁区内建简易房屋200平方米、鸡舍200平方米、修路4公里。

　　2003年6月，村民范维铭见季拥军租赁的荒山范围内包含了他的自留山，于是，对季拥军的经营活动开始进行阻止，双方发生了摩擦。季拥军觉得村经济合作社违反合同约定，不能保障他在承租期间内享有所租赁山场、土地及所属物的使用权、受益权、经营自主权及工作人员的人身安全，从7月开始，要求与村经济合作社解除合同。但双方始终未能达成协议。

　　2004年3月29日，季拥军起诉到怀柔法院，要求解除双方签订的租赁合同，退还租赁费3万元并赔偿违约金64.4万余元。

　　在审理过程中，经双方认可，法院委托一家资产评估公司对季拥军承租土地上的树木、简易房、鸡舍以及道路等资产进行评估，价值为32.2万元。其中：树木为23.7万元，简易房、鸡圈为2.8万元，道路为5.7万元。

　　法院认为，村经济合作社与季拥军在订立租赁合同时，虽然经过村合作社社员代表大会讨论通过，但未征得租赁范围内存有自留山的村民同意，村经济合作社自行处分他人权利，事后亦未经权利人追认，所以，双方订立的租赁合同无效；无效合同取得的财产，应予以返还，村经济合作社应返还已缴纳的租赁费3万元，同时应赔偿给对方造成的损失，对季拥军投入的资产，应以市场评估价格为依据进行赔偿。季拥军在租赁范围内投入的所有评估财产归村经济合作社所有。

　　最后，法院判决双方订立的荒山、河滩租赁合同无效；村经济合作社返还季拥军租赁费并赔偿损失共计35.2万余元。（编辑：刘艺铸）北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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