为了一个弱势无依的当事人，为了替当事人考虑、保住当事人辛辛苦苦用拼凑的几万元建成的房子，法官竟前后四次到现场勘察，拜访左邻右舍，积极协调行政机关，而这些协调活动都发生在这起本来可以“书面审理”结案的案件上。这就是发生在怀柔法院行政庭于占水法官身上的一个真实故事。

　　1996年，村民宋某从长哨营乡迁至庙城镇某村居住。当时因为家里经济困难，也为了省钱，就没有把买来的房屋过户。转眼到了2007年，由于房屋年久破旧，墙壁开裂、屋梁坍塌，他不得不对房屋进行翻修。尽管他多方求助于村、镇，但由于房屋不在自己名下而不能办理施工规划许可证。在百般无奈之际，他只好自己先动手对两间正房进行了翻建，可谁知却引来了邻居的举报。区城管大队接到举报后经调查，宋某的违法建设行为属实，于是向其下达了限期拆除决定书。

　　承办该案的于占水法官对这起强制执行案件进行审查时，经初步核查认为区城管大队的处罚行为认定事实清楚、适用法律正确、执法程序合法，应该可以直接裁定准予执行。但他还是决定到现场进行勘查。在察看违章建设现场后，于占水法官判断也得到了被执行人宋某的认可。可是，宋某的辛酸陈述和家徒四壁的情景却让法官为难了。宋某只有这一处房屋，而且房屋里面也是一贫如洗，墙壁只简单地抹了一层水泥浆，屋顶是苫着的茅草，房子中间还顶着一根木柱，屋子里只是简单的两个床铺……眼看着这样贫穷和弱势的一家人，眼看着这样寒酸的房屋和简单的家具，这房屋还能拆吗？法官怎么能对当事人的困境视而不见？

　　拆还是不拆，于法官犹豫了，但一个很强烈的念头也在他的脑海中产生：“十七大”强调要尊重和爱护民生，社会主义法治理念也强调要司法为民，现在面对着真实的案件，法官怎样才能做到关爱民生而又不有损法律的尊严呢，怎样才能保护好当事人的切身利益呢？

　　于法官想到能否通过协调规划部门给被执行人补办一个施工许可证的办法，让“违法行为”得到合法化的补救措施，可是经了解因为农村房屋过户手续已冻结，暂时不能过户也就不能以被执行人的名义办理施工许可证。他又想到能不能让城管大队不申请强制执行，可是城管部门说这个案子已经进入了强制执行程序，而且举报人也盯得很紧，他们爱莫能助。法官一趟趟地奔走在当事人的家里、村镇、城管、规委等部门，可都没能有好的办法能妥善化解这一难题。

　　在一个月审限的压力下，于占水法官只好按时结案并向当事人送达了准予强制执行的行政裁定书。可尽管这样，他仍然不放弃协调的努力，为替被执行人考虑，他想能不能和举报人沟通。于是，法官又开始做举报人的协调说服工作，并找来左邻右舍、村委会干部和城管执法人员等一起做工作。功夫不负有心人，在法官诚心实意的协调感召下，举报人和被执行人宋某达成和解并签订和解协议。法官又趁机做城管大队的工作，城管方面也同意就宋某的房屋不再申请强拆。

就这样，被执行人宋某的房屋保住了。

　　当于法官协调结束离开宋某的房屋时，宋某七十多岁的老父亲噙着眼泪，双手作揖，哆嗦着嘴巴，说道：“太谢谢你们了，太谢谢了！”一直把法院一行人送到村头……北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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